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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹
协调、同步发展，构建省、 市、县、 街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发 力，各扬  其优势、互补 
发展 、合 作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。